聚焦新質生產力！四川發布25條產業新賽道，劃定各市州發展重點

近日，四川省經濟和信息化廳正式印發《四川省產業新賽道重點領域方向》（川經信新興函〔2026〕20號），明確25個重點發展的產業新賽道方向，其中多項內容與醫療器械產業發展密切相關。

根據通知，四川將生物技術和核醫藥等與醫療器械緊密相關的領域列為重點發展方向。在生物技術領域，成都將重點發展體外診斷等方向；而在核醫藥領域，綿陽將聚焦核醫療裝備製造，成都則側重放射性藥物研發，樂山負責醫用同位素生產，瀘州則致力於核醫藥臨床轉化應用。

01 新賽道布局，醫械成重點

四川省此次產業新賽道布局是基於《四川省產業新賽道爭先競速行動計劃（2024—2027年）》的綜合評估結果，旨在抓住新一輪科技革命和產業變革機遇，培育壯大新興產業和未來產業。

通知要求各市（州）要“錨定新賽道重點領域方向”，結合產業基礎和資源稟賦，科學謀劃發展路徑。這意味著相關市（州）將在這些重點領域獲得更多政策和支持資源傾斜。

此次劃定的重點領域方向中，與醫療器械直接相關的包括生物技術領域的體外診斷，以及核醫藥領域的核醫療裝備製造、放射性藥物研發等。這些領域的高附加值醫療器械產品將成為四川醫療裝備產業提質倍增的關鍵抓手。

02 政策延續，構建醫械發展全鏈條支持體係

四川在醫療器械領域的政策支持具有明顯延續性。2024年11月，四川省8部門聯合印發了《四川省推進創新醫療器械融合應用試點實施方案》，提出構建“研發設計—臨床評估—試點應用—迭代升級—輻射推廣”全鏈條創新發展的目標。

該方案創新性地提出由1家本省醫療機構和1家省內醫療器械生產企業聯合牽頭，N家單位共同參與的“1+1+N”聯合體申報模式。要求牽頭醫療機構必須為三級甲等，且是省部級及以上重點實驗室、臨床醫學研究中心或臨床重點專科建設單位。

2025年12月，四川省政府辦公廳進一步出台了《四川省支持生物醫藥和醫療器械產業高質量發展若幹政策措施》，提出7方麵21條具體措施，構建支持“研發—驗證—生產—應用—支付”全鏈條創新生態。

這些政策為四川醫療器械產業提供了從創新研發到臨床應用的全鏈條政策保障。

03 區域協同，各市州錯位發展

根據通知規劃，四川各市州將發揮各自優勢，在醫療器械不同細分領域實現錯位發展。

成都作為全省醫藥健康產業的核心區域，將聚焦生物技術領域的大輸液、血液製品、疫苗、抗體藥、細胞與基因治療、生物技術研發服務以及體外診斷等高附加值產品。同時在核醫藥領域，成都將重點發展放射性藥物研發。

綿陽則依托自身科技優勢，主打核醫療裝備製造，與成都形成產業互補。樂山負責醫用同位素生產，瀘州則側重核醫藥臨床轉化應用，形成了完整的核醫藥產業鏈條。

這種區域協同發展模式有利於避免同質化競爭，實現資源優化配置。

04 資源傾斜，助推醫械創新突破

隨著新賽道重點領域方向的明確，四川醫療器械產業將獲得更多資源傾斜。根據此前政策，四川省對創新醫療器械提供了真金白銀的資金支持。

四川省對創新醫療器械的財政支持力度空前。根據政策，對在我省申報並獲批國省級創新醫療器械的持有人，在四川建設研發平台並落地生產的，將按照每個器械項目不超過研發投入的30% 給予省級財政支持，單個項目最高可獲得200萬元支持 。

更為利好的是，該項政策對每個持有人的累計支持金額最高可達1000萬元，為企業在多個項目上的持續創新提供了有力保障 。

在審評審批方麵，四川還開辟了“綠色通道”，第二類醫療器械技術審評時限縮短至35個工作日，遠低於法定時限。

四川還鼓勵醫療機構積極配置國產創新醫療裝備，明確不得以“未進入醫保目錄、用藥目錄數量、基本藥物或耗材使用占比”等理由限製創新藥械入院。

這些措施共同為醫療器械創新發展提供了良好環境。

四川大學華西醫院臨床試驗中心主任鄭莉指出，藥監部門通過優化倫理審查、支持研究型病房建設等舉措，為前沿探索“鬆綁”。華西醫院臨床試驗中心擁有近200張研究型病床和多個先進平台，臨床試驗量值連續六年全國第一。

隨著新賽道政策的落地，四川醫療器械產業將迎來新一輪發展機遇。成都康弘藥業集團相關負責人表示，政策的係統性和支持力度讓企業吃了“定心丸”，更加堅定向前沿技術領域衝刺的決心。

信息來源：四川省經濟和信息化廳